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El Gobierno responde a un diputado por Ourense que no está elaborando ninguna nueva ley reguladora del protocolo oficial de Espana
- Celso Delgado Arte afirmaba en su pregunta al Ejecutivo el pasado mes de enero que el Real Decreto 2099/83 "debe acomodarse a la nueva realidad institucional de Estado"
[2 de abril de 2007]
La Secretaría de Estado de Relaciones con las Cortes acaba de responder al diputado popular por Ourense Celso Delgado Arce que "el Gobierno no ha anunciado ni está elaborando en estos momentos una nueva ley reguladora del protocolo oficial de Espana". Ésta es la escueta respuesta que ha recibido tras una pregunta que había formulado hace unas semanas y de la nos hacíamos eco en este boletín. Esta pregunta era que cuándo procedería el Ejecutivo a efectuar "una actualización de la vigente normativa reguladora del Protocolo Oficial en Espana para acomodarlo a la nueva realidad institucional del Estado y a las nuevas prácticas organizativas". Se trata, sin duda, de una contestación telegráfica en la que no hay más que las veinte palabras marcadas en negrita.
Para este diputado gallego, había diversos apartados del Real Decreto 2099/83 sobre el Ordenamiento General de Precedencias en el Estado "cuya revisión se hace muy necesaria y urgente". En este sentido, Celso Delgado hacía en su pregunta una mención al VII Congreso Internacional de Protocolo celebrado el pasado mes de noviembre en Zaragoza. Decía que en él "valiosos ponentes profundizaron sobre el estudio de una posible actualización y se expresó una sentida y amplia necesidad de actualizar" la mencionada normativa.
Ante esta telegráfica respuesta del Gobierno, un columnista de La Voz de Galicia escribió un artículo en el que muestra su indignación por esta respuesta. El autor de este trabajo periodístico es Juan José Feijoo, experto en protocolo y organización de actos. En su texto, titulado "RESPUESTA DE RÉCORD", dice exactamente lo siguiente:
"Lacónica. Sucinta. Escueta. Más que una respuesta, se asemeja a una sentencia, casi con tintes de apotegma. Su extrema brevedad causó estupor al promotor de la pregunta.
La Secretaría de Estado de Relaciones con las Cortes acaba de responder al diputado popular Celso Delgado, a su pregunta, de la que recientemente nos hacíamos eco, sobre la actualización del Real Decreto que regula el Protocolo Oficial en Espana -que data de 1983- y en la necesidad de adaptarlo a los nuevos tiempos.
Como decimos, ha sido una contestación telegráfica (pero sin "stop"): "El Gobierno no ha anunciado ni está elaborando en estos momentos una nueva ley reguladora del protocolo oficial de Espana".
Este asombro no sólo es del parlamentario ourensano, sino de cualquier profesional del protocolo, pues desde entidades, asociaciones, e instituciones vinculadas con el Protocolo y Ceremonial, se viene demandando esta actualización de la normativa.
Entendemos que la respuesta gubernativa pudo haber sido más enriquecedora, insinuando que se iba a crear una Comisión de Trabajo de expertos o reconociendo que es una disposición que está obsoleta y está en estudio un borrador. O algo parecido. Pero no fue así. Sencillamente, no hay interés oficial por el tema.
La única satisfacción que le queda al diputado, es que está en condiciones de ingresar en el Libro de Records por ser el que ha recibido la repuesta parlamentaria más breve".
La pregunta
A continuación, reproducimos íntegramente la pregunta que este diputado de Ourense dirigió al Gobierno el día 15 de enero de este ano:
A LA MESA DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
El Diputado de la provincia de Ourense, D Celso Delgado Arce perteneciente al Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo dispuesto en el artículo 185 y ss. del Reglamento de la Cámara, tiene el honor de formular la siguiente pregunta de la que desea obtener respuesta por escrito:
El 25 de noviembre de 2006 se celebró en Zaragoza el VII Congreso Internacional de Protocolo en el que los congresistas siguiendo las exposiciones de valiosos ponentes procedentes de los distintos ámbitos territoriales de las administraciones y de las opiniones de los asistentes, profundizaron sobre el estudio de una posible actualización de las normativas y otras practicas ceremoniales en el Protocolo Oficial.
Así se expresó una sentida y amplia necesidad de actualizar diferentes normativas, en especial el Real Decreto 2099/83 de 4 de agosto por el que se aprueba el Ordenamiento General de Precedencias en el Estado, norma reguladora del Protocolo Oficial de Espana y que ha cumplido un papel importante.
Han considerado los expertos en protocolo que es urgente la actualización del citado Real Decreto para acomodarlo a la nueva realidad institucional de Estado y a las nuevas prácticas organizativas. Incluso una de las propuestas que se presentaron fue la de elaboración de una Ley Estatal de Protocolo y Ceremonial que aglutine los principales aspectos relacionados con la normativa en ese campo.
En opinión de este Diputado, que ha conocido las conclusiones y reflexiones de los congresistas reunidos en el Panel de Protocolo de Estado, hay diversos apartados en los que la revisión se hace muy necesaria y urgente.
A tal fin y dado el alto nivel de los profesionales del Protocolo en Espana sería pertinente que desde el Gobierno se crease un grupo de trabajo constituido por expertos reconocidos en esta materia que pudieran asesorar en la redacción de los posibles proyectos o borradores sobre estas materias.
Por todo ello pregunto,
?Cuándo procederá el Gobierno a efectuar una actualización de la vigente normativa reguladora del Protocolo Oficial de Espana para acomodarlo a la nueva realidad institucional del Estado y a las nuevas prácticas organizativas?
Madrid a 15 de enero de 2007.
Fdo. CELSO DELGADO ARCE.
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