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'Protocolo Oficial'
Las instituciones espanolas del Estado y su ceremonial
TERCERA EDICIÓN

AUTOR: CARLOS FUENTE LAFUENTE

EDITORIAL: Ediciones Protocolo

PÁGINAS: 362 + CD ROM con ANEXOS

FORMATO: 17 x 24 cm.
ANO: 2006
ISBN: 84-95789-23-X

PRECIO: 34,90 euros

COLECCIÓN: "Área de Formación" (no 1)

Este libro no es una obra sólo para eruditos, expertos o profesionales de Protocolo. Es un trabajo que interesa al conjunto de la Sociedad porque resulta imprescindible para entender las instituciones públicas que rigen hoy nuestro destino en Espana, así como el protocolo que regula sus actos y, en consecuencia, sus relaciones con los ciudadanos y con otras naciones. Concebido como una publicación de fácil lectura -con un soporte en CD que aglutina todas las normativas que de una u otra forma estructuran a las instituciones públicas y su protocolo-, está escrito con sentido didáctico y con gran rigor de investigación y consulta.

El Protocolo oficial es el más antiguo de todos los ceremoniales, aunque a lo largo de la historia ha ido evolucionando de tal manera que, en la actualidad, se presenta con variaciones considerables. Resulta atractivo de leer, sencillo de entender e introduce las claves para comprender muchas cuestiones que a través de la televisión vemos casi todos los días y normalmente no entendemos. Y es que detrás de las decisiones de Protocolo hay un mundo de intereses y objetivos que el ceremonial de alguna forma recoge.

Por ello, está ante el libro más actualizado en materia de Protocolo Oficial, de utilidad para cualquier persona interesada genéricamente en este sector o en cualquiera de los protocolos en otras entidades. Porque está claro que todos ellos tienen una gran dependencia e influencia de aquél. Una publicación que le permitirá disfrutar mientras descubre la importancia que se esconde detrás de una bandera o de un orden establecido para saludar a los Reyes en una recepción en Palacio Real.

sobre la tercera edición

Así como en la segunda edición (2005) se introdujeron pequenas modificaciones, en esta tercera los cambios son de importante calado, hasta el punto de que algunos especialistas que han leído las pruebas para la imprenta han venido a decir que se trata, prácticamente, de un nuevo libro. 

La puesta al día ha sido obligada, no sólo porque algunos preceptos legales se han modificado, sino porque el propio autor ha proseguido con sus investigaciones y propuestas, ha sido sensible a dar respuestas a muchas preguntas e interrogantes que a lo largo de estos dos anos de vida del libro los lectores y profesionales le han venido realizando. Porque Carlos Fuente ha querido ir más lejos y no se ha conformado con una simple actualización.

Por primera vez en la historia de nuestro país sale un estudio muy profundo y detallado de las precedencias oficiales en el Estado y en todas sus instituciones, llegando el autor a proponer importantes modificaciones al Real Decreto 2099/83 sobre precedencias generales del Estado y ofreciendo su propia lista de precedencias de autoridades contempladas en esa norma mezcladas con otras no contempladas. Toda una apuesta que es necesaria, porque con ello se fomenta el debate investigador y con él las posibles soluciones a muchos de los problemas que en la organización de actos oficiales y no oficiales se presentan a los organizadores.

Para facilitar al lector dónde residen las principales actualizaciones las detallamos a continuación:

-         Capítulo 2. Las precedencias de las autoridades oficiales. Se incluye un nuevo estudio del Real Decreto 2099/83 y posibles aspectos a modificar, se ha puesto al día con los cambios habidos desde su nacimiento y se ofrece una lista oficiosa de autoridades no contempladas.

-         Capítulo 4. Se actualiza y amplía todo lo relativo a los tratamientos.

-         Capítulo 7. Se incluyen actualizaciones y se amplían los actos del Senado.

-         Capítulo 8. Se actualiza toda la parte de protocolo, incluyendo un amplio estudio sobre los cargos asimilados de la administración y los organismos autónomos, estudio realizado por primera vez en Espana.

-         Capítulo 9. Se modifica toda la parte de protocolo como consecuencia de la aparición en diciembre de 2005 del nuevo Reglamento de honores, tratamientos y protocolo en los actos judiciales solemnes.

-         Capítulo 12. Se anade el Reglamento de Protocolo de la Ciudad Autónoma de Melilla. Igualmente, se hace un interesante estudio comparativo del protocolo que se aplica en las comunidades que cuentan con normas de precedencias y se ofrecen soluciones para los cargos no contemplados en la normativa en el ámbito regional y local. Además, se aumentan los casos prácticos sobre el protocolo regional.

-         Capítulo 13. Se amplía la parte dedicada a protocolo

Anexos. (En el CD-Rom). Se actualizan algunas normativas y se incluyen otras nuevas de gran interés para los expertos en protocolo.

el autor

Carlos Fuente Lafuente

Nació en Oviedo en 1959 y es Licenciado en Ciencias de la Información por la Universidad Complutense de Madrid. Antes de iniciarse en el Protocolo, fue redactor de los principales diarios asturianos y corresponsal de El País.

En 1985 obtuvo por oposición la plaza de Jefe de Prensa, Protocolo y Relaciones Públicas por el Ayuntamiento de Oviedo, del que actualmente está en excedencia. Fue Jefe de Protocolo del Gobierno del Principado de Asturias y de la Junta General del Principado de Asturias (Parlamento autonómico). Desde su creación ha colaborado en la ceremonia de entrega de los Premios Príncipe de Asturias en Oviedo, del que es su coordinador responsable de Protocolo en sus últimas siete ediciones.

En la actualidad es Presidente de la Organización Internacional de Ceremonial y Protocolo (OICP), Presidente de la Escuela Internacional de Protocolo (de la que es fundador), miembro de la Junta Directiva de la Asociación Espanola de Protocolo, Presidente de la Revista Internacional de Protocolo y Director General del Congreso Internacional de Protocolo.

Autor de numerosos trabajos editoriales, acaba de publicar el libro Protocolo de la boda Real. Todos los aspectos organizativos del enlace de los Príncipes de Asturias (Ediciones Protocolo, julio de 2004). Es poseedor de la Cruz de Caballero de la Orden del Mérito Civil, de la Cruz de Plata de la Orden de San Juan Evangelista y del Collar al Mérito en Protocolo en Brasil.

índice del libro

INTRODUCCIÓN

Primera parte. El protocolo. Definición y legislación oficial

CAPÍTULO 1
Protocolo. Concepto y definición
1. La definición academicista
2. La definición actual profesional
3. En busca de una definición
4. El protocolo organización
5. La definición popular
6. Los actos
7. El origen del protocolo actual espanol
8. Principales fases históricas del ceremonial oficial en Espana
-  La época visigótica
-  La época musulmana
-  La tradición castellana y aragonesa
-  El ceremonial de los Reyes Católicos
-  La etiqueta de Borgona y la etiqueta espanola
-  La etapa de los borbones
-  El paréntesis de la República
-  El régimen franquista
-  La reinstauración de la monarquía 

CAPÍTULO 2
Las precedencias oficiales del Estado
1. La fuerza de la costumbre
2. Las precedencias de las autoridades oficiales
- Alcance de la normativa
- Tipos de actos
- La presidencia y los invitados
- Los rangos de ordenación
- La residencia y la antigüedad
- Las representaciones y sustituciones
- El orden de las autonomías y sus representantes y símbolos
- La Casa de S.M.
- Los embajadores
- La representación militar
- Cargos no contemplados
- Reconocimiento protocolario a diferentes personalidades
- Una lista oficiosa
- Las actualizaciones necesarias

CAPÍTULO 3
Los símbolos del Estado
El escudo de Espana
La bandera de Espana
-   El protocolo de la bandera nacional
Otras banderas oficiales y su precedencia
El Himno Nacional 

CAPÍTULO 4
Los tratamientos honoríficos
Tipos de tratamiento
Tratamientos reales y nobiliarios
Tratamientos por condecoraciones
Tratamientos usuales para las autoridades 

Segunda parte. La Constitución Espanola

CAPÍTULO 5
El protocolo en la Constitución Espanola
El contenido
El protocolo aplicado

Tercera parte. La jefatura del Estado y la Familia Real

CAPÍTULO 6
La Corona Espanola
La monarquía parlamentaria y el Rey
- La Reina consorte o el consorte de la Reina
- El heredero
- La Regencia y el Tutor
- El juramento
- El Registro Civil de la Familia
- La Casa de Su Majestad
- La Guardia Real
La normativa de protocolo
- La Familia Real, sus dignidades y tratamientos
- La representación del Rey
- Simbología Real
- La etiqueta Real
- Los honores a la Familia Real
- Solicitudes a la Familia Real
Los actos protocolarios
- Las invitaciones
- Los actos de la Familia Real
- Las recepciones en Palacio
- La presentación de Cartas Credenciales
- Actos ajenos
- Actos con mayor solemnidad
- Las visitas al extranjero

Cuarta parte. Los tres poderes del Estado
                                                                                 
CAPÍTULO 7
El poder legislativo
Las Cortes Generales
-         Sistema de elección
-         Los órganos de las Cámaras
-         Las reuniones de las Cámaras
-         El procedimiento legislativo
-         Procedimientos legislativos especiales
-         Autorizaciones y otros acuerdos
-         La función de control y dirección
-         La Junta Electoral Central
El protocolo y ceremonial parlamentario
-         Los actos más habituales
-         Las comidas y minutas
-         Honores Militares

CAPÍTULO 8
El poder ejecutivo
El Gobierno
- El Presidente del Gobierno
- Los vicepresidentes
- Los secretarios de Estado
- El Consejo de Ministros
- Las comisiones delegadas del Gobierno
- La Comisión General de secretarios de Estado y subsecretarios
- El Secretariado del Gobierno
- Los gabinetes
- La estructura de la Presidencia
La administración
- Los Órganos superiores y directivos
- Órganos territoriales
- Los organismos públicos y las entidades públicas empresariales
- Fuerzas Armadas y Fuerzas de la Seguridad del Estado
- La imagen institucional de la administración
- Los funcionarios
El protocolo en el Gobierno y en la administración
-         El Presidente del Gobierno

-         Los honores al Gobierno
-         Los ministerios
-         Precedencias en Defensa
-         Precedencias en el Ministerio de Asuntos Exteriores
-         La representación del Gobierno
-         Los actos del Gobierno
-         Las salas de autoridades
-         Actos de relevancia de Estado
-         Los ex presidentes

CAPÍTULO 9
El poder judicial
Los órganos de gobierno del poder judicial
- El Consejo General del Poder Judicial
- Gobierno interno de los tribunales y juzgados
La organización judicial
- El Tribunal Supremo
- Audiencia Nacional
- El Tribunal Superior de Justicia
- La Audiencia Provincial
- Juzgados de primera instancia e instrucción
- Juez de paz
- Aspectos judiciales generales
- La carrera judicial
La organización judicial
- El Tribunal Supremo
- Audiencia Nacional
- El Tribunal Superior de Justicia
- La Audiencia Provincial
- Juzgados de primera instancia e instrucción
- Juez de paz
- Aspectos judiciales generales
- La carrera judicial
El ministerio fiscal
-         Órganos del Ministerio Fiscal
-         El Fiscal General del Estado
-         El Consejo Fiscal
-         Junta de Fiscales de Sala
-         La carrera fiscal
Protocolo judicial
-         El reglamento de protocolo
-         Las precedencias oficiales
-         La inauguración del ano judicial
-         Honores Militares

CAPÍTULO 10
El Tribunal Constitucional
Naturaleza, composición y competencias
-         Competencias
-         Magistrados
-         Elección de Presidente
-         Funcionamiento
El protocolo

CAPÍTULO 11
Otras instituciones del Estado
El Consejo de Estado
-         Composición
-         Funcionamiento
-         El  Protocolo
El Tribunal de Cuentas
-         El Presidente
-         El Pleno
-         La Comisión de Gobierno
-         La Sección de Fiscalización
-         La Sección de Enjuiciamiento
-         Los Consejeros de Cuentas
-         La Fiscalía
-         La Secretaría General
-         Protocolo
El Defensor del Pueblo
-         Competencias
-         Protocolo

Quinta parte. La administración regional y local

CAPÍTULO 12
Las comunidades autónomas
La Espana de las autonomías
Las instituciones de las comunidades autónomas
-         La Asamblea Legislativa
-         El Gobierno Regional
-         Otros órganos autonómicos
-         El Tribunal Superior de Justicia
El protocolo
-         Las precedencias en la comunidad
-         El orden de las autonomías
-         Tratamientos
-         Ordenación de los parlamentos
-         Los ex presidentes
-         El Día de la Comunidad
-         Legislación autonómica
-         Toma de posesión
-         Los actos más habituales
-         Normativas autonómicas de precedencias
-         Estudio comparativo del Protocolo autonómico
-         El caso de Melilla
-         Conclusiones
-         Una propuesta de lista unificada

CAPÍTULO 13
Las corporaciones locales
La Organización territorial del Estado
El Municipio
El Alcalde
El Pleno
La Junta de Gobierno Local
Competencias de los municipios
Regímenes especiales
Las grandes ciudades
Esquema básico del Régimen municipal para las grandes ciudades
El número de concejales
Las diputaciones
El protocolo en los ayuntamientos
Tratamientos
Precedencias locales
Constitución de la Corporación municipal y toma de posesión del Alcalde
Constitución de una diputación y toma de posesión de su presidente
Entrega de distinciones
Hermanamiento entre ciudades
Las bodas en los ayuntamientos
Reglamento de Honores y Distinciones
Declaración de luto oficial
Viajes del Alcalde

Sexta parte. Las instituciones académicas

CAPÍTULO 14
El Instituto de Espana y las Reales Academias
El Instituto de Espana
Las Reales Academias
El protocolo
-         Actos promovidos por las instituciones del Estado
-         Tratamientos y antigüedad
-         La Presidencia de los actos académicos
-         La etiqueta y distintivos
-         Los actos solemnes
-         Fallecimientos

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